Lima: fuerte expansión inicial y una reducción de casi la mitad desde el máximo de 2020
La trayectoria del personal municipal cambia claramente a partir de 2020
La evolución del personal de la Municipalidad Metropolitana de Lima entre 2018 y 2025 muestra dos etapas muy diferenciadas. Primero se registra una fuerte expansión entre 2018 y 2020, cuando el número de trabajadores pasa de 4.728 a 7.254. Posteriormente comienza una reducción prácticamente continua que lleva la plantilla hasta 3.887 trabajadores en 2025.
El resultado es particularmente significativo porque Lima termina el período analizado con 841 trabajadores menos que en 2018, equivalente a una reducción aproximada del 17,8%. Sin embargo, esta comparación entre extremos oculta un cambio mucho mayor: desde el máximo de 2020 hasta 2025, la plantilla disminuye en 3.367 trabajadores, es decir, aproximadamente 46,4%.
2018-2020: rápida expansión del personal
El período comienza con 4.728 trabajadores en 2018. Para 2019, la cifra aumenta hasta 6.937, lo que representa 2.209 personas adicionales en apenas un año y un crecimiento cercano al 46,7%.
La expansión continúa en 2020, aunque a un ritmo considerablemente menor. El personal alcanza 7.254 trabajadores, máximo de toda la serie. Frente a 2019, el incremento es de 317 personas, equivalente aproximadamente al 4,6%.
En conjunto, entre 2018 y 2020 la plantilla aumenta en 2.526 trabajadores, aproximadamente un 53,4%. Por tanto, el máximo de 2020 representa una estructura de personal más de una vez y media superior a la registrada solamente dos años antes.
2021 marca el inicio de una trayectoria descendente
Después del máximo de 2020 se produce un cambio de tendencia. En 2021 el personal disminuye hasta 6.630 trabajadores, una reducción de 624 personas respecto del año anterior, aproximadamente un 8,6%.
En 2022 continúa la disminución, aunque de manera más moderada, hasta alcanzar 6.404 trabajadores. Esto significa 226 trabajadores menos que en 2021, una reducción cercana al 3,4%.
Al finalizar 2022, la Municipalidad Metropolitana de Lima ya tenía 850 trabajadores menos que en 2020, pero todavía mantenía una plantilla sustancialmente superior a la registrada al inicio del período.
2023 y 2024 concentran el mayor ajuste
La contracción se acelera considerablemente a partir de 2023. El personal pasa de 6.404 trabajadores en 2022 a 5.437 en 2023. La reducción es de 967 personas, equivalente aproximadamente al 15,1% en un solo año.
El cambio más pronunciado ocurre posteriormente. En 2024 la cifra cae hasta 3.895 trabajadores, lo que implica una disminución adicional de 1.542 personas, aproximadamente un 28,4% respecto de 2023.
Esto convierte a 2024 en el año con la mayor reducción interanual observada en el gráfico. En apenas dos años, entre 2022 y 2024, la plantilla disminuye de 6.404 a 3.895 trabajadores: 2.509 personas menos, equivalente a una contracción de aproximadamente 39,2%.
Por tanto, la disminución posterior a 2020 no se distribuye uniformemente. La mayor parte del ajuste se concentra especialmente en 2023 y 2024.
2025 muestra una estabilización
Después de varios años consecutivos de reducción, en 2025 prácticamente desaparece la variación. El número de trabajadores pasa de 3.895 en 2024 a 3.887 en 2025, apenas ocho personas menos.
En términos porcentuales, la diferencia es de aproximadamente -0,2%, por lo que puede hablarse prácticamente de estabilidad.
Este comportamiento contrasta con las fuertes reducciones de los dos años anteriores y sitúa la plantilla en el nivel más bajo de toda la serie analizada.
Del máximo histórico a una plantilla considerablemente menor
La comparación más representativa del gráfico se encuentra entre 2020 y 2025. En 2020 la Municipalidad Metropolitana de Lima registraba 7.254 trabajadores; cinco años después registra 3.887.
Esto significa que la plantilla de 2025 equivale aproximadamente al 53,6% de la existente en 2020. Dicho de otra manera, desde el máximo observado en la serie se produjo una reducción cercana a la mitad.
Además, el nivel actual no solamente está muy por debajo del máximo, sino también por debajo del punto de partida: los 3.887 trabajadores de 2025 son inferiores a los 4.728 registrados en 2018.
Un aspecto metodológico importante para interpretar la serie
El gráfico presenta una particularidad que debe considerarse. Según la nota metodológica, desde 2021 cambia el momento de corte de la información, pasando de diciembre a marzo. Por esta razón, las variaciones alrededor de ese cambio deben interpretarse con precaución, ya que los datos no corresponden exactamente al mismo momento del año.
Asimismo, las cifras corresponden exclusivamente a la Municipalidad Metropolitana de Lima, sin sumar los demás municipios distritales. Incluyen personal bajo los regímenes 276, 728 y CAS, pero excluyen a los locadores de servicios.
Por tanto, el indicador no representa la totalidad de personas que prestan servicios para todas las administraciones municipales que conforman Lima Metropolitana.
Una transformación profunda de la estructura de personal
La principal lectura del período es clara: Lima pasa de una etapa de fuerte expansión a otra de contracción sostenida. Entre 2018 y 2020 el personal aumentó 53,4%, pero desde el máximo de 2020 hasta 2025 se redujo aproximadamente 46,4%.
La trayectoria adopta así una forma de ciclo muy marcada: rápido crecimiento inicial, máximo en 2020, descenso moderado entre 2021 y 2022, fuerte contracción durante 2023-2024 y estabilización en 2025.
El resultado final es una Municipalidad Metropolitana de Lima que, según la definición utilizada en esta serie, termina 2025 con una plantilla sustancialmente menor que durante el máximo de 2020 e incluso 17,8% inferior a la registrada al comienzo del período en 2018.
